【2009-2-23】徐光木：“小贩合法化”别打着就业的名义

今年就业形势非常严峻。昨日，中国政治大学法学院副院长何兵教授做客广州发表演讲，为中国的就业问题支招，“请把小摊贩合法化!”（2月22日《新快报》）

现在，小摊贩和城管间的“冰层”正在融化，促成小摊贩合法化可以说到了历史上最好的时期，国际金融危机背景下的就业形势异常严峻使得各地政府都在想方设法、出台种种措施缓解就业难，从宏观层面来看，小摊贩合法化完全能够起到促进就业的作用。

纵观世界范围内，各国对于小摊贩的态度也都经历了排斥、驱逐到认同、疏导的过程，从某种意义上来讲，城市管理者对小摊贩的态度类似于他们对待乞丐的态度，存在着从不理性到逐步理性再到理性的过程，具有某种历史必然性。

然而，在小摊贩合法化得益于就业难正在日益成为社会共识甚至现实的时候，我们不免产生这样的担心，小摊贩合法化是不是缓解就业难的权宜之计，我们是不是仅仅为了要促进就业所以才提出小摊贩要合法化。换句话说，小摊贩合法化纵然是必然，但千万别冠以就业的名义。

以就业的名义合法化小摊贩虽然不无道理，但折射出我们对待小摊贩是否该合法化缺乏必要的、正确的认识。当我们因为就业难所以要提倡小摊贩合法化的时候，后者从一开始就被贴上了不可确定的标签，现阶段就业难所以想到要小摊贩合法化，在或久远或伸手可及的将来，就业难必然会有所改观甚至出现劳动力卖方市场的局面，在这种情况下，小摊贩是否会重新回归到“不合法”状态还真让人不敢乐观。

不要让任何看似高尚的目的凌驾在人的生存价值之上——这是普京的话，也是我想说的。