[评论] 徐明棋：人民币国际化需坚持不间断渐进步伐

　　本报记者 邹靓

　　关于国际货币体系改革的全球性讨论已进入一个全新高潮，人民币国际化进程亦被外界广泛关注。

　　近期，国务院通过的关于推进上海建设“两个中心”意见明确提出，到2020年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适当的国际金融中心。而更早之前，国务院常务会议允许对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

　　在上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋看来，人民币国际化的进程才刚刚开始，在此过程中要坚持逐步开放，并且是以不间断的步伐进行，尤其要抓住时机加快资本账户开放。

　　人民币国际化三个阶段

　　“人民币国际化最终是否能够成型有赖于诸多因素的共同推动，之所以近期国家推动人民币贸易结算的举措被视作人民币国际化的开端，是因为在当前国际金融危机的大背景下，美元作为主流储备货币并没有承担起它应尽的义务，在短期内无法创造一种与主权国家脱钩并能保持币值长期稳定的国际储备货币的情况下，必须有更多的货币比如欧元、人民币对其产生制约。”徐明棋在接受本报专访时说。

　　“两个中心”建设意见中提到，人民币在2020年时的国际地位，更多地取决于资本账户的开发速度及国际化的需要程度。徐明棋认为，在上海建立国际金融中心可以说是对人民币国际化的一个战略性意向，具体到业务层面还要取决于金融机构的作为与客观需求。

　　从学术的角度上，徐明棋描绘了“人民币国际化必须经历三个发展阶段”的图景。他说，第一阶段或者说基础的步骤是以人民币进行贸易结算。人民币将逐渐在贸易过程中被广泛接受，外商持有人民币的意愿将逐步增强。第二阶段，将是以人民币进行金融交易计价。人民币不仅将作为贸易结算货币，也将在更多资本项下计价金融工具的买卖，人民币与其他货币之间将进行更多的兑换。届时海外机构将获准发行人民币债券及股票，这与资本账户的开放息息相关。最后一步，也是人民币国际化的终极目标，就是人民币成为世界储备货币之一。

　　风险隔离不可少

　　徐明棋认为，目前即将试点的人民币作为贸易结算货币及计价货币，必须首先保持汇率稳定。“因为对于出口企业来说，当人民币处于升值通道时，外商以人民币进行贸易支付的动力将大大减弱；而对于进口企业来说，在人民币贬值情况下，外商接受人民币支付及持有人民币的意愿也将削弱。因此，人民币汇率的波动状况直接影响到人民币在贸易结算过程中的接受程度。”

　　其次，是要为外商提供灵活的投资渠道以增强其持有人民币的意愿。目前，在香港或是内地开立人民币账户并购入人民币已经放开，但外商在内地仅能进行直接投资，外商投资有价证券一直处于“屏蔽”状态。“如果外商持有人民币在内地无法获得更多的投资渠道，势必大大降低其持有人民币的热情。当然，资本市场的开放要逐步进行，首先是允许外商投资人民币债券，其次可能是允许海外企业在境内发行股票，进而投资人民币衍生产品等等。”

　　需要注意的是，无论是以人民币作为贸易结算货币，还是未来开放外商投资人民币计价的金融市场，都必须做好风险隔离。“开放必须是渐进式的。我国应当吸取东南亚金融危机的经验教训，在资本账户还未开放的情况下，必须防止游资借假贸易进入中国，进而冲击资本市场。即便是在资本账户开放、人民币可自由兑换的时候，也要坚持‘可控制的开放’原则。”徐明棋说。