[徐守盛] 一切为了百姓——徐守盛天水调研纪行

　　4月20日至22日，省委副书记、省长徐守盛在天水调研时，再一次把这些问题当作重点。

　　“教育的事干不好，甘肃就没有希望。”

　　20日下午2时，天水市张家川回族自治县迎来了一场贵如油的春雨。

　　在蒙蒙细雨中，徐守盛来到张家川县第一高级中学。为了不打搅师生们的正常上课，徐守盛站在校园里和校长聊了起来。

　　“学校有多少学生？多少老师？学校基础设施是否齐全？教师工资一个月是多少……”徐守盛问了一连串的问题。

　　校长一一作了回答，省长较为满意。

　　但是，对于整个张家川县的教育状况，徐守盛还是有些担心。因为从一些数据来看，拥有33万人口的张家川，教育资源还很缺乏，教育质量还有待提高。

　　于是，徐守盛问站在一旁的张家川县的领导干部：“你们教育方面还存在哪些困难和问题？”

　　“一个是危房太多，全县有111所小学和中学还有危房，危房面积有12.9万平方米；一个是教师队伍比较缺，师资水平不高。”张家川县县委书记说。

　　徐守盛认真听完后问：“全县一共有多少个学校？一平方米危房改造需要多少钱？”

　　“271所。全县有258个行政村，自然村1007个，不到50户的自然村是859个，所以学校数量比较大。另外改造一平方米危房大概需要1200元。”县委书记说。

　　听了县委书记的回答后，徐守盛对他说：“我替你算了一下账，你有12.9万平方米危房需要改造，一平方米1200元，加起来是不小的数目，不要说现在政府还投入不起，就是可以，也要先考虑搞好教育的合理布局，不能搞重复建设，不能造成浪费。你说50户人家的自然村都要办一所小学，这个教育布局是绝对不行的。”

　　“目前，关键是要对教育布局情况进行全面评估，千方百计地调整好教育布局。布局调整好了，一分钱也不会少你。”徐守盛说。

　　谈到师资水平的问题，徐守盛对身边的基层干部和学校老师说：“一定要改革用人制度，开展竞争上岗，实行合同制，择优选择，这样才会提高教师队伍的整体水平。”

　　站在雨中，徐守盛语重心长地说：“教育的事不干好，甘肃就没有希望。”这一番话，给在场的基层领导干部很大的触动。“我们一定按照省长的要求，把工作做好。”他们说。

　“你们村最想、最盼、最希望解决的是什么事情？”

　　从学校出来时，雨越下越大。

　　有基层的同志提出，因为雨大调研暂停，但徐守盛坚持继续。他笑着说：“没关系，下雨，是好事情。”

　　经过一段颠簸的盘山公路，车驶进了马鹿乡牌楼村，停在了村民马絮儿家门口。

　　踩着泥泞，徐守盛走进了这户贫困的家庭。30多年前修的房子在雨水的冲刷下显得更加破旧，屋里摆放着几件简单的家具，看颜色已经有些年头了。

　　“你们家享受低保吗？参加合作医疗了吗？孩子上学要钱吗？”徐守盛关切地问。

　　马絮儿说：“合作医疗参加了，娃娃上学也不收钱。现在就是一家子没有收入。”

　　看着这破旧的房屋，听着马絮儿的话，徐守盛一脸凝重。他让人叫来了牌楼村村支书蒲彦虎，让他介绍一下村里的情况。

　　“全村131户人，贫困户55户，去年人均纯收入1064元。”蒲彦虎说。

　　“那你告诉我，你们村最想、最盼、最希望解决的是什么事情？”徐守盛问。

　　“一是没水；二是路不好走；三是危房太多；四是我们想发展畜牧业，但是需要支持。”蒲彦虎一口气说出了四件事。

　　“那么改水和硬化路需要多少钱？”徐守盛问。

　　“改水需要24万元，硬化路需要60万元，畜牧养殖需要141.9万元，危房改造需要491.2万元。”蒲彦虎清楚的回答让在场的所有人都有些惊讶。 （转2版）

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　　听到村支书的话，徐守盛凝重的脸色有了些许喜悦。他说：“你的账算得很好，证明你平时就在思考、在想办法。老百姓要过上好日子，就要靠我们辛勤工作。”

　　在进一步详细了解了该村的情况后，徐守盛对一同调研的省扶贫办负责同志说：“回去研究以后，可以通过整村推进项目，帮助他们把村里吃水和行路难的问题解决了。”

　　听到省长答应解决村里的改水和修路问题时，村支书蒲彦虎十分激动。

　　徐守盛拍拍他的肩膀说：“把路先修好了，把水搞好了，然后可以调整结构，发展畜牧业，通过走向市场致富。”

　“征地拆迁要让老百姓眼前利益有保障，长远生活更要有保障。”

　　随着我省重大基础设施项目建设进入“快车道”，如何在征地拆迁中保障老百姓的利益，十分关键。

　　为此，徐守盛专门来到天平铁路张家川火车站项目工程部了解情况。“我们在这里施工，地方政府特别支持，与这里的群众关系也很融洽，在征地拆迁中还没有出现问题。”项目负责人说。

　　虽然得到了这样的回答，但徐守盛还是不放心，他反复叮嘱项目负责人和当地干部：“征地拆迁过程中群众的利益一定要按照国家、省和市县的标准，一分不能少，补偿的政策要公开、透明、阳光，接受老百姓和社会舆论的监督，要把群众利益维护好、保护好、实现好。”

　　徐守盛说：“要多跟老百姓面对面地交流，因为他们作出了牺牲，作出了贡献。但也要让老百姓明白基础设施项目建设不仅可以带来眼前效益，还能让子孙后代受益。既要让老百姓得到看得见、摸得着的利益，也要看到长远利益。这一点一定要做好。”

　　对于目前工程建设的进度，徐守盛都给予了肯定。同时，他还对建设单位提出了一个具体要求。他说，施工单位要充分吸纳当地剩余劳动力，施工建材在符合建筑标准前提下，应该优先使用本地建材。“我们一定坚持地企联建的机制，为地方经济社会发展作出贡献。”项目负责人说。

　　“安全生产的这根弦要时刻紧绷。”

　　说起矿业，最让人担心的莫过于安全。

　　在实地考察了张家川县鑫达矿业公司的作业现场后，徐守盛对该公司的负责人说：“安全生产的这根弦要时刻紧绷，要落实安全生产制度，严防安全事故的发生。”

　　徐守盛说，加强安全生产，实现安全发展，事关全省经济社会发展大局，事关构建和谐甘肃大局，任务艰巨，责任重大。各级、各部门和各企业必须牢固树立安全发展的理念，以对人民生命财产安全高度负责的精神，切实抓好我省各项安全生产工作，把安全事故降到最低限度，为全省经济发展创造一个良好的安全生产环境。

　　鑫达公司主要开采铁矿、铜矿，因此对于尾矿的处理，徐守盛十分关心。

　　“我们和省内的一家水泥厂签订了协议，以超低的价格把尾矿卖给他们用于生产水泥，所以我们的尾矿处理不成问题。”企业负责人说。

　　徐守盛听后点了点头说：“你们一定要牢固树立循环经济的思想和理念，要把生态环境保护纳入资源开发的整体规划，一方面着力提高资源开发的科技水平，综合利用资源，发展循环经济；另一方面对生态环境可能造成的影响要有应对和治理的方案。要采用先进的环保设施和技术，加大节能减排力度。决不能以牺牲环境为代价求得一时发展。”

　　“不谋全局者，不足以谋一域。”

　　21日晚，在简单吃过晚餐后，徐守盛随即召开了会议，现场对推进“关中－天水经济区”建设作了进一步的安排部署。“不谋全局者，不足以谋一域。我们一定要站在全局的角度，以改革创新的理念，认真审视自身眼前和未来发展的定位，理清发展的思路，认清优势和不足，明确目标和任务，制定科学可行的措施，来推进‘关中－天水经济区’的建设，加快天水的发展。”在听取了天水市委市政府关于“关中－天水经济区”建设的有关汇报后徐守盛说。

　　徐守盛指出，天水市要认真贯彻落实《关中－天水经济区发展规划》，以交通基础设施建设为切入点和突破口，全面融入关中经济社会发展，充分发挥天水次核心城市的带动作用，把天水建成西部的重要经济强市和文化旅游大市。

　　省委常委、常务副省长冯健身及省政府秘书长李沛文、省直有关部门负责同志一同调研。