[评论] 徐林林：接待官员就是生产力？

时下，部分基层干部每年约有150天忙于公务接待，喝酒成必修课。在广西某县级市，政府甚至提出了这样的口号：“接待就是生产力”。（7月16日《半月谈》）

“接待就是生产力”，听起来离谱，却很切合实情。

比如，上级领导尤其是手握实权的处长、司长，下来检查工作，“顺道”到风景名胜区观光一下，只要招待周到了，好处是大大的有。到时候人家大笔一挥，几十万甚至上百万的项目就敲定了，大把大把的配套资金也就跟着来了。提高生产力，最终得体现在经济效益上。从这个意义上说，公务接待能说不是生产力？

又比如，上级单位大大小小的考察，不管具体内容如何，只要当地主要官员笑脸作陪，在星级饭店喝喝酒，再随口来几个晕段子，气氛就大不一样了。往后，不达标的项目可以网开一面，需要停产整顿的企业给个“自查自纠”的机会，那都是几句话就能搞定的。谁敢说这不叫生产力？

公务接待之所以成了生产力，关键在于政府职能至今并未实现根本性转变，相关部门在资源配置方面做得很不透明。这无疑给某些权力部门和个人提供了假公济私、吃喝玩乐的空间。

现在，舆论普遍认为，强化财政预算，公开招待详情，便可遏制公款吃喝。其实，即便如此，也未必断得了某些官员的“潇洒”之路。上有政策，下有对策。一项数额巨大的“其他开支”，便足以屏蔽这方面的所有花费。所以我以为，要想公务接待与所谓生产力绝缘，关键在于，怎样通过制度设定，有效制约权力的运行，如何让某些部门、个人掌控的公共资源，无法置换成个人的“白吃白喝白玩白拿”。