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[徐守盛] 湖南省人民政府省长徐守盛演讲全文

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徐卫
发表于 2011-9-22 09:18 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    湖南省人民政府省长徐守盛发表演讲
    　　尊敬的各位领导各位嘉宾，同志们，朋友们，今天泛珠合作各方相聚南昌，共商合作大计，共襄发展盛举，在此我谨向江西省委、省人民政府热情周到的安排表示衷心地感谢，在党中央、国务院的坚强领导下，泛珠合作不断向宽领域、深层次、多形式的发展，已经成为促进合作规范科学发展的重要平台，"十一五"期间湖南与泛珠内地省区实行合作项目有近万个，到位资金有接近3000亿元，与香港澳门合作项目接近2000个，到位资金有120亿美元，特别是与各方签订了一系列的战略合作框架协议，取得了共建衡阳湘工业区，湘广州工业园，共建广西林岗工业园等成果，有力推进我省工业发展。
    　　"十一五"期间对于促进中部地区崛起，泛珠区域经济合作，全球和沿海产业转移，产业规划的重大发展，一是经济实力快速提升。五年年均增长14%，总量超过1.6万亿元，是2005年的2.4倍；涌现出机械、有色、食品、石化、文化、轻工、旅游、建材、冶金、林业等千亿行业。
    　　二是改革创新步伐加快，长株潭实验区的综合配套改革完成了第一阶段的任务，有利于带动全省改革创新，国内外创新要素向湖南汇聚。
    　　三是发展条件显著改善，五年我们完成固定资产投资3万多亿元，建设了一批重大基础产业基础设施项目，特别是省会长沙市与13个市州形成了各高速公路相连的4小时经济圈，武广高铁贯通全省，基本形成现代立体交通网络，进一步放大了湖南的区位优势。
    　　四是民生投入不断扩大，各级财政五年累计用于民生领域的支出达5005亿元，年均增长29.5%。坚持为民办实事。解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
    　　五是发展环境进一步优化，坚持制度性改善发展环境，出台实施湖南省行政程序配套文件，法制湖南法制政府的建设正在全面有序的推进。
    　　"十二五"时期面对百舸争流，竞相发展，不进则退，缓进则慢的竞争态势，湖南立足自身发展不充分不全面不持续的实际，主动适应环境变化，集中智慧，集中了全省上下的共识，提出大力推进新型工业化，新型城镇化，农业现代化，信息化和环境友好型，资源节约型社会建设，把保增长、保民生、保稳定与转变经济发展方式，调整经济结构结合起来，把扩大内需，开拓城乡市场与发展开放型经济结合起来，把大力发展个体私营经济与促进全民就业结合起来，努力实现生产总值年均增长10%以上，财政总收入年均增长10%以上，城乡居民人均收入分别增长10%的目标，我们主要突出五方面，一是突出又好又快发展，把重大经济总量放在首位，使主要经济指标达到全国水平，努力实现全省人民求富、快富的迫切愿望。二是突出建设"四化两型"为目标，立足"长株潭实验区"为平台，大力发展循环经济、绿色经济，让老百姓喝上干净水，呼吸新鲜空气，吃上安全食品。三是突出统筹城乡发展，努力探索湖南特色的以城带乡，以工促农的路子。四是突出项目建设，在战略新型发展，区域协商统筹，生态环保保障和改善民生方面，开发一批重大项目，力争五年完成全社会固定资产投资10万亿元。五是突出社会事业发展，切实老百姓就学、就业、就医、安居、养老等方面的实际问题，让老百姓生活得更加幸福，更有尊严。
    　　当前湖南"十二五"起步良好，实现良好的开局，今年上半年湖南地区生产总值增长13.4%，固定资产投资增长30.2%，社会消费品零售总额增长17.4%，财政收入增长36.6%，继续保持平稳发展的态势，为开展泛珠区域等国内外的合作，奠定了较好的基础。
    　　本届论坛立足江西，是深化和提升湘赣交流合作的重要机遇，湖南与江西山水相连，人文相近，为建立新中国，我们两省人民并肩战斗，热血奋战，无比深厚的传统友谊经受了血与火的考验，目前两省面临着在加快发展中转型升级的历史性任务，合作空间巨大，特别是江西省依托鄱阳湖生态经济区，以创造科学发展、绿色发展、和谐发展等方面的成熟经验，双方完全能以"长株潭实验区"与鄱阳湖生态经济区为平台，形成两省之间自发自然形成的合作关系，让两省人民得到更多合作实惠，为两型社会的建设提供经验和典范。
    　　当前泛珠合作正面临向更深层次发展的客观需要，尤其是武汉城市圈，"长株潭实验区"，两型社会的实验区，鄱阳湖生态经济区，海西经济区等的建设，为进一步深化交流合作提供了重要的平台。关键是要创新合作机制和模式，开展更加科学、理性、深入、务实的合作，让更多合作成果惠及广大人民群众，为此提四点建议：
    　　一是坚持更科学地推动泛珠合作。泛珠合作是我国规模最大，范围最广，在不同体制框架下的区域合作，国家已将泛珠区域合作纳入区域协调发展的总体战略，为我们完善合作机制创造了条件，充分运用泛珠区域跨东中西三大区域，跨体制的优势，建立跨区域跨体制的全方位协调机制，协调区域重大项目、重大规划，真正实现区域内资源的合理配置，以统一步调来促进各方发展规划的对接。
    　　二是坚持更理性的推动泛珠合作。泛珠合作在顶层设计方面已经取得了实质性的成果，先后签署了合作框架协议，发展规划纲要、交通能源、环保、科技、信息等五个专项合作规划，并出台推进专项规划实施工作的意见，下一步建议突出三个结合，就把泛珠合作与各方经济社会的发展需要相结合，与当前各方面面临的具体问题相结合，与各方人民群众的期盼相结合，在构建区域构建、能源、人才等要素保障体系，以及统一市场、信息共享、社保接续、稳定物价等方面共同寻求对策，采取对合作各方都有约束力的统一行动，实实在在解决几件广大人民群众看得见摸得着的实事。
    　　三是更深入的推动泛珠合作。以区域为单元，参与国际经济竞争，是经济全球化的特征之一，泛珠合作必须强化区域一体化，以整体力量参与世界范围的合作，我们建议在规划层面要制订对各方具有约束力的规划，并以规划为基础，在对外开放，对区域增长的布局，产业升级、生态保护，基础设施等方面的对接做出安排。在操作层面要建立监督机制，对合作效果做出评估，深入研究合作中存在的迫切需要解决的具体问题，确保合作落到实处，取得实效。在合作环境建设层面要改善物流、交通和口岸大通关的条件，电子口岸，电子商务，投资促进等相互协调的工作机制，完善属地报关，口岸验关的通关机制，建立简约适当放行的制度，促进贸易投资的便利化。
    　　四是坚持更务实地推动泛珠合作。在认真总结合作成果和经验的基础上，顺起自然规律、经济规律和社会主义初级阶段的市场规律，共同推动泛珠合作，我们建议：第一强化项目支撑，将泛珠合作的宗旨理念目标具体化为项目来落实，协调各省区的重大项目建设推进机构，在实施泛珠三角区域综合交通运输体系合作等专项规划等区域性专项规划的基础上，共同推进泛珠三角区域现代化综合交通网络和珠江水域现代化等重大基础设施建设。同时在碳排放交易、区域生态增长等方面开发一批项目，提高区域环境综合承载能力。第二创新产业合作机制，加强培育战略型新兴产业，和提质升级传统产业的合作，防止区域产业同质化，特别是在承接产业转移方面，要协调各方行为，避免低水平竞争，重复建设。第三强化新型城镇化的合作，共同推进城乡统筹发展，提升区域整体竞争能力，创新适应社会发展需求的社会化管理的新机制。
    　　各位领导，同志们，湖南正处于在历史上发展最好最快的时期，我们将一如既往地务实参与泛珠合作，与合作各方实行诚实、守信，互利互惠，共同发展的目标。谢谢大家。

编辑:司徒千晖

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发表于 2011-9-22 10:35 | 显示全部楼层
徐省长今年讲话很多，可不知兑现了多少，这方面的报道从未见过。
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发表于 2011-9-22 17:48 | 显示全部楼层
这个帖子不回对不起自己！
徐氏宗亲网 一切皆有可能
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